www.wsws.org/ru/2013/nov2013/ran-n16.shtml
Данная статья была опубликована на английской странице МСВС 29 октября 2013 г.
В конце сентября российский президент Владимир Путин подписал закон о реформе Российской академии наук. Этот закон, принятый Думой, фактически упраздняет автономность этой организации и создает основу для масштабных сокращений в бюджетных расходах на научные исследования. Новый законопроект является кульминацией систематических нападок на науку и культуру, которые начались со времен реставрации капитализма в Советском Союзе.
После распада СССР Академия вступила в период тяжелого упадка, но все же до последнего времени она объединяла более 500 исследовательских институтов, в которых было занято около 55 тысяч человек. В России Академия наук является основной организацией, ведущей научные исследования, в то время как вузы занимаются преимущественно обучением студентов.
Законопроект официально заявляет, что в «целях повышения эффективности» производится слияние РАН с двумя другими академиями: медицинских (РАМН) и сельскохозяйственных наук (РАСХН). Все активы новой объединенной Академии будут находиться под управлением специального создаваемого государственного агентства. Председатель этого агентства будет в непосредственном подчинении у премьер-министра России.
На практике это означает, что любой научный проект может быть остановлен постановлением госчиновников, так как они будут вправе распоряжаться необходимыме фондами и ресурсами. Исследования, которые не служат напрямую политическим и экономическим целям правительства и олигархов, будут приостановлены и свернуты. Публикации в прессе сообщают также о том, что намечается закрытие и распродажа значительной части собственности РАН. Эта реформа предполагает и объединение некоторых академических институтов.
Комментаторы в СМИ обсуждают планы будущих обширных сокращений. Поскольку общественное мнение высказалось против этой реформы, Кремль был вынужден заявить, что не намерен проводить дальнейшие бюджетные сокращения.
С самого начала процесса реформирования РАН правительство пыталось скрыть и закамуфлировать свои намерения и предоставило общественности минимум информации о последствиях этого законопроекта. Проект закона был представлен в Думе незадолго до ее ухода в летний отпуск. Согласно свидетельству многих высокопоставленных членов РАН, этот проект не обсуждался с недавно избранным новым президентом Академии физиком Владимиром Фортовым.
Проект закона вызвал шок и возмущение среди ученых в России и на Западе, равно как и в обществе в целом. Эти протесты приостановили планы Кремля провести закон через Думу уже к концу лета и замедлили его принятие до сентября. Под давлением ученых в проект были вписаны некоторые мелкие поправки, но в целом закон не изменился.
Шаги правительства свидетельствуют о враждебности и презрении правящей элиты к науке и культуре. Хотя нападки на эту сферу общественной жизни продолжаются в течение всего постсоветского периода, до сих пор правящие круги не осмеливались напрямую затрагивать Академию наук, поскольку она представляет собой — больше, что-либо другое, — научный и культурный прогресс России.
Основанная Петром I в 1724 году, РАН в советские годы называлась Академией наук СССР. За прошедшие столетия она выдвинула из своей среды величайших ученых, и ассоциируется с выдающимися открытиями.
Среди многих других, эти знаменитости включали эрудита Михаила Ломоносова (1711—1765), математика Пафнутия Чебышева (1821—1894), Дмитрия Менделеева (1834—1907), открывшего периодическую таблицу элементов. В 1820 году Фабиан Готтлиб фон Беллингсгаузен и Михаил Лазарев открыли Антарктику. Врач и физиолог Иван Павлов (1849—1936), известный как один из основателей физиологической школы, стал в 1904 году лауреатом Нобелевской премии в области медицины и физиологии.
В советское время Академия выросла и расширилась на волне культурной революции. Несмотря на сталинские репрессии и бюрократическую цензуру, которые привели к уничтожению тысяч ученых, в послевоенные годы значительные бюджетные средств направлялись на развитие науки, образования и культуры, что привело к расцвету Академии в тех областях, которые советская бюрократия считала необходимыми для развития страны.
Среди академиков, ставших лауреатами Нобелевской премии, были, в частности, многие физики, принимавшие участие в ядерных исследованиях: Павел Черенков, Илья Франк и Игорь Тамм в 1958 году; Лев Ландау в 1962 году; Николай Басов и Александр Прохоров в 1964 году; Петр Капица в 1978 году.
Окончание «холодной войны» и распад СССР сопровождались резким упадком в сфере науки и культуры. Между 1992 и 1995 годами численность людей, работающих в РАН, сократилась на 22%, с 2,3 миллиона человек до 1,7 миллиона. В течение 1990-х годов от ста до двухсот пятидесяти тысяч научных работников покинули Россию. По словам Юрия Осипова, предыдущего президента Академии, бюджетные расходы на науку сократились в 12-15 раз.
Средний возраст научного оборудования в институтах Академии вырос между 1990 и 2006 годами с 7,5 до 15 лет. Вклад российских ученых в международные исследования упал соответствующим образом. На данный момент российские ученые публикуют меньше статей (в среднем 25 тысяч в год), чем ученые Южной Кореи. Российское правительство направляет на все научные исследования около 1% ВВП. По сравнению с этим, США выделяет 2,7%; Япония — 3,7%.
Программа, принятая в 2006 году, временно повысила расходы на науку, правительство также подняло оклады многих низкооплачиваемых академических работников. Но с началом последнего глобального экономического кризиса положение снова ухудшилось.
Административная иерархия в Академии окостенела настолько, что молодые ученые не могут подняться наверх. Однако эта иерархия лишь отражает общие тенденции, характерные для российского общества. Согласно официальным данным средняя ставка члена Академии колеблется между 500 и 1000 евро, хотя на самом деле многие ученые зарабатывают в районе 150-300 евро.
Самые высокооплачиваемые члены РАН являются также членами политической и экономической элиты. Узкий слой высокопоставленных академиков использовал реставрацию капитализма для собственного обогащения. Все это время они поддерживали не только общие нападки на рабочий класс, но также и продолжающиеся сокращения затрат на культуру и науку.
Один из высопоставленных членов Академии физик Михаил Ковальчук участвовал, согласно сведениям в СМИ, в разработке нового закона. Михаил Ковальчук и его брат Юрий, тоже физик и один из самых богатых людей в стране, принадлежат к близкому окружению президента Путина. Несмотря на его близость к российскому президенту, Михаила Ковальчука несколько раз провалили при выборах в президиум Академии. В одном из интервью он недавно заявил, что «Академия должна неминуемо погибнуть как Римская империя»
Жорес Алфёров, нобелевский лауреат по физике, многолетний вице-президент Академии, является миллионером и, одновременно, одним из ведущих членов Компартии Российской Федерации. В качестве депутата Госдумы и вице-президента Академии он в течении ряда лет помогал Кремлю в проведении политики сокращения бюджетных расходов на науку и подчинения научной среды экономическим интересам олигархии.
Алфёров недавно осудил реформу РАН и стал мишенью для нападок в прокремлевских масс-медиа, обвиняющих его ныне в коррупции и семейственности. В этих грехах, однако, повинны и многие другие ведущие академики. Должностные преступления ведущих ученых-администраторов служат предлогом для нападок со стороны не менее криминальных элитных групп в правительстве и для оправдания еще большего сокращения бюджетных расходов на науку и культуру.