www.wsws.org/ru/2009/jan2009/gaz-j10.shtml
Данная статья была опубликована на английской странице МСВС 8 января 2009 года.
По данным "Нафтогаза", экспорт газа из России в Европу через территорию Украины был полностью приостановлен [7 января]. Украинская государственная корпорация, занятая продажей природного газа, заявила вчера, что российский "Газпром" остановил всю подачу газа. "Газпром" ответил встречным обвинением по адресу Украины, вменяя ей в вину перекрытие подачи.
Согласно информации BBC, Румыния, Чехия, Словакия, Босния-Герцоговина, Болгария, Хорватия, Греция, Венгрия, Македония, Сербия и Австрия объявили о полном прекращении транспортировки российского газа через Украину на свою территорию.
1 января "Газпром" в первый раз ограничил объем транспортировки газа через Украину, заявив, что при этом более трехсот миллионов кубометров газа будут продолжать поступать в трубопроводную систему для доставки на рынки Европы. Через украинскую сеть газопроводов транспортируется примерно пятая часть всех потребностей Евросоюза в природном газе, а также идут поставки на Балканы и в Турцию.
5 января российский премьер-министр Владимир Путин заявил, что подача газа через Украину в Европу упадет примерно на одну шестую часть, но при этом "Газпром" повысит объем транспортировки в Европу, используя альтернативные маршруты. Путин объяснил, что "Газпром" был вынужден снизить поставки через Украину, так как "Нафтогаз" оставлял себе газ, предназначенный для экспорта. Глава "Газпрома" Алексей Миллер сказал, что поставки в Европу через Украину будут снижены на "тот объём, который последняя крадёт, то есть на 65,3 миллиона кубометров газа".
Киев отрицает факт отбора газа и объясняет снижение потока газа техническими проблемами. Представитель "Нафтогаза" Валентин Землянский сказал, что его компания не крадёт, а "отбирает газ по техническим причинам, чтобы обеспечить транзит российского экспорта".
Из-за похолодания, которое привело к повышенному спросу, многие страны оказались вынужденными перейти к использованию своих ограниченных резервных запасов газа или переключиться на другие виды горючего. Болгария особенно чувствительна к прекращению поставок газа с Украины, так как не имеет никакого другого вида горючего. Украина и другие страны Центральной и Восточной Европы переживают очень холодную зиму, температуры в регионе опускаются до 15 градусов мороза.
5 января Евросоюз выразил свое негодование поведением Украины и России, призвав обе стороны возобновить переговоры и не позволять своим разногласиям отражаться на положении окружающих стран. Чешское правительство, которое в настоящий момент занимает кресло председателя Евросоюза, заявило в своём обращении к Москве и Киеву:
"Без предварительного предупреждения и в явном противоречии с теми успокоительными заявлениями, которые высшие ответственные лица России и Украины дали представителям Европейского Союза, поставка газа в некоторые страны-члены Союза была значительно уменьшена. Это положение полностью неприемлемо. Чешский президент ЕС и Европейская комиссия требуют немедленного и полного восстановления поставок газа и возобновления переговоров между двумя сторонами (Россией и Украиной) в целях достижения определённого соглашения по всем двусторонним коммерческим вопросам".
Президент Европейской комиссии Жосе Мануэль Баррозу обвинил обе страны в том, что они "сделали заложником" газовые поставки в ЕС и предложил послать наблюдателей на российско-украинскую границу для определения того, куда исчезают объемы газа. Обе страны официально согласились с этой инициативой.
Украинская делегация посетила Прагу и Брюссель, столицу Европейской комиссии, чтобы попытаться заручиться европейской поддержкой. Замминистра иностранных дел России Александр Грушко призвал, в свою очередь, созвать чрезвычайную сессию Европейского парламента, чтобы дать России возможность объяснить свою позицию в данном споре.
Политика газопроводов
Российская элита требует от Украины выплаты огромных штрафов, превышающих на сегодняшний день шестьсот миллионов долларов, а также пытается использовать эти разногласия в политических целях. Дестабилизация режима украинского президента Виктора Ющенко на руку тем группам в Кремле, которые категорически оспаривают его планы вступления в проамериканскую НАТО. Циркулируют слухи о некоем сговоре между Москвой и премьер-министром Украины Юлией Тимошенко.
Но у олигархов, правящих "Газпромом" и имеющих громадное влияние в правительстве России, есть и другие, более обширные и далеко идущие соображения, ради которых они ставят на карту поставки газа через Украину.
Заместитель председателя "Газпрома" Александр Медведев утверждает, что Россия не видит в лице Украины надежного партнёра в деле транспортировки газа в Европу. Он также заявил, что "необходимо как можно скорее построить альтернативные маршруты".
Россия строит газопровод "Северный поток" (Nord Stream) по дну Балтийского моря из России в Германию, а также газопровод "Южный поток" (South Stream) по дну Черного моря через Балканы в Италию. Когда эти трубопроводы будут закончены, Москва значительно снизит свою зависимость от Киева. Альтернативные трубопроводы позволят "Газпрому" прекращать поставки газа на Украину, не нанося ущерба прибыльным и экономически необходимым продажам на рынках Евросоюза.
Эти маршруты подвергаются критике со стороны Украины и других транзитных стран, а также со стороны специалистов газовой промышленности, указывающих на их высокую стоимость и ненужность. Эти голоса заявляют, что существующих газопроводов в Восточную Европу вполне достаточно для обеспечения энергетического спроса Западной Европы, и что Россия развивает альтернативные маршруты исключительно для того, чтобы расколоть единство стран ЕС на основе их энергетических интересов.
Евросоюз пытается повысить объем поставок газа из Алжира и Норвегии. Но ЕС также сотрудничает с Россией по реализации планов в отношении проектов "Северный поток" и "Южный поток". Германия, в частности, тесно сотрудничает с Россией в создании газопровода по дну Балтийского моря в обход Польши и балтийских стран. Последние активно препятствуют этому проекту из-за своих опасений, что новый газопровод лишит их транзитных доходов и подставит под угрозу отключения от российского газа.
"Северный поток" — это совместный проект "Газпрома" и германских фирм BASE и Eon, а также голландской Gasunie. Газопровод, который должен быть закончен к 2012 году, протянется от Выборга до Грайфсвальда в Германии. В ноябре прошлого года немецкое правительство отметило, что данный проект "необходим для гарантирования в будущем растущих объёмов потребления газа в Европе".
"Южный поток" является совместным проектом "Газпрома" с итальянской энергетической компанией ENI. Одна ветвь этого газопровода пойдет черед Болгарию и Грецию на территорию Италии. Северное ответвление пройдет через Болгарию и Сербию в Венгрию и Австрию. План включает в себя строительство большого резервуара в Сербии.
Трубопровод "Южный поток" рассматривается как ответный ход "Газпрома" на запланированное строительство Евросоюзом при поддержке США газопровода "Набукко" (Nabucco). По плану "Набукко" должен транспортировать природный газ из Центральной Азии через Эрзерум в Турции к местечку Баумгартен-ан-дер-Марх в Австрии, расположенному на границе со Словакией и являющимся важным центром пересечения газовых поставок. После запуска газопровода "Набукко" большие объёмы газа смогут пойти в сторону Европы в обход России. Реализация проекта "Южный поток", по оценкам, обойдется в два раза дороже, чем строительством "Набукко".