|
МСВС : МСВС/Р : Новости и комментарии : Россия
Версия для распечатки
Десять лет Путина у власти
Владимир Волков
29 августа 2009 г.
Десятилетняя годовщина нахождения Владимира Путина на вершине политической власти в России — сначала в качестве премьера, потом президента, а затем снова на должности премьер-министра — является поводом для общей оценки итогов прошедшего десятилетия и места этого периода в современной российской истории.
В момент своего выдвижения на арену большой политики в начале августа 1999 года тогдашним президентом Борисом Ельциным Путин играл не последнюю роль в структурах власти, но был почти не известен публично. Взяв на себя рискованную роль "преемника", идущего к власти на почве вновь развязанной войны в Чечне, Путин то же время нес с собой вполне определенную программу действий. Суть ее состояла в идее укрепления государственной "вертикали власти" как основного средства для стабилизации социально-экономического и политического положения в стране, а также повышения ее геополитического веса.
Эта "коррекция" курса рассматривалась в тот момент ключевыми группами правящей элиты как абсолютно необходимый маневр. Он был полностью поддержан ведущими политическими силами — либералами, националистами, а также Компартией Зюганова, прямой наследницей сталинистской КПСС.
Реализация "программы Путина" привела к значительным изменениям в политическом режиме и структуре правящей элиты: масштабному демонтажу демократических и гражданских прав, выдвижению слоя силовиков, укреплению бюрократии и ограничению власти олигархов. Но эта программа ни малейшим образом не ставила под вопрос природу постсоветского режима. Напротив, она стремилась создать условия для его дальнейшего выживания в условиях растущей пропасти социального неравенства внутри страны и обострения борьбы за контроль над сферами влияния и сырьевыми ресурсами между ведущими мировыми державами.
Новому российскому руководству способствовал начавшийся в то время макроэкономический бум, вызванный исключительно благоприятной обстановкой растущих мировых цен на природное сырье. Помогли также последствия дефолта 1998 года, который вызвал четырехкратное падение рубля и привел к резкому удешевлению российского экспорта и оживлению промышленного производства.
За время нахождения Путина у власти ВВП России вырос в два раза, капитализация фондового рынка и крупнейших компаний — в десять раз (до начала финансового кризиса в прошлом году). В страну притекло не менее триллиона долларов от экспорта нефти и газа, а число миллиардеров в Москве стали сравнивать с их количеством в Нью-Йорке.
Но именно этот макроэкономический бум, вернувший Россию в число ведущих мировых держав, обнажил неприкрыто классовый характер российского государства, стоящего на службе частных прибылей.
В то время как доходы крупного бизнеса и бюрократии росли ошеломительными темпами, социальные структуры подвергались систематическому разрушению. Некоторый рост зарплат и пенсий в течение этих лет не мог компенсировать объективного ухудшения в экономическом положении и социальной защищенности рабочего класса и большинства граждан, что стало особенно заметно на фоне развивающегося экономического кризиса.
Суммируем кратко основные вехи внутренней и внешней политики последних десяти лет.
Экономика
Главные усилия путинского Кремля были направлены на обеспечение абсолютной свободы крупного бизнеса. Была введена плоская шкала подоходного налога в 13%, уравнявшая всесильного олигарха с уборщицей и бедным жителем деревни. Центральный банк проводил регулярные и значительные интервенции на валютном рынке для того, чтобы не допустить укрепления рубля (что снизило бы доходы экспортеров), в результате чего за годы бума курс рубля вырос очень незначительно.
Всем ведущим олигархическим группам была предоставлена возможность юридически функционировать на базе оффшорных компаний, что позволяло им свободно выводить средства из страны и "оптимизировать" свое налогообложение. Именно так строится бизнес "Базового элемента" Олега Дерипаски, Evraz Group Романа Абрамовича, "Металлоинвеста" Алишера Усманова, "Северстали" Алексея Мордашова, "Мечела" Игоря Зюзина, Магнитогорского металлургического комбината Виктора Рашникова и многих других.
После 2003 года был создан ряд так называемых "госкорпораций", объединивших значительную долю ведущих структур в разных сферах экономики. Хотя номинально во главе их стоят назначенные правительством управляющие, госкорпорации функционируют как чисто коммерческие организации, защищенные при этом специальными законами, полностью выводящими их из под контроля налоговых и проверяющих органов.
Политика
После избрания президентом весной 2000 года Путин начал борьбу против Совета Федерации, верхней палаты парламента, ставшего в 1990-е годы инструментом влияния губернаторов и региональных элит. Захват заложников в бесланской школе осенью 2004 года был использован Кремлем для отмены выборности губернаторов, что лишило избирателей даже тех по большей части иллюзорных возможностей влиять на действия региональных властей, связанных с этой процедурой.
Были ликвидированы выборы по одномандатным округам и резко сужено право на референдум. Принятие нового закона об экстремизме и ужесточение законодательства о проведении митингов и собраний создали условия для криминализации любых оппозиционных выступлений.
Повышение барьера для прохождения в Думу до 7% и целый ряд других мер сформировали политический механизм, при котором на федеральном и региональном уровнях абсолютное большинство в законодательных органах управления гарантировано представителям "Единой России" — созданной в 1999 году бюрократической "партии власти".
Бесславное вырождение российского парламентаризма нашло свое законченное выражение во фразе спикера Госдумы Бориса Грызлова, заявившего, что "парламент — это не место для дискуссий".
Фактически российские избиратели лишены к настоящему моменту каких-либо каналов для выражения своих настроений, а исход любых выборов определяется волей тех, в чьих руках находится "административный ресурс".
Социальные отношения
Все годы путинского правления происходило непрерывное и систематическое наступление на права и жизненный уровень основной массы граждан. Был принят новый Трудовой кодекс, согласно которому легально организовать забастовку практически невозможно, инициирована пенсионная реформа, ликвидировавшая принцип государственных гарантий в деле обеспечения достойной старости. Монетизация льгот, проведенная в начале 2005 года, снизила денежную ответственность государства перед наименее защищенными слоями в полтора десятка раз, вызвав массовые протесты пенсионеров по всей стране.
Остатки советской системы здравоохранения и образования влачат жалкое существование. Новые механизмы, построенные на чисто рыночной основе, функционируют только для узкой прослойки богатых. Стоимость образовательных и медицинских услуг тяготеет к уровню развитых стран Европы и США, в то время как размер зарплат, пенсий и социальных пособий в России ниже, чем в самых бедных европейских странах.
Идеология
Официальная кремлевская пропаганда открыто реабилитировала худшие черты сталинизма и царизма — с их культом всемогущего государства, национализмом, репрессивными и антидемократическими традициями. Особенно символичным и зловещим выглядит то, что кровавый деспот Сталин официально признан "выдающимся государственным деятелем".
Русская православная церковь пользуется неограниченной поддержкой властей, все больше выступая в качестве специфической части государственного аппарата. Оба члена "дуумвирата", Дмитрий Медведев и Владимир Путин, открыто демонстрируют свою приверженность православию. Кремль всячески поддерживает также исламских муфтиев и представителей других религиозных концессий, которые лояльно относятся к российским властям, исходя из идеи, что у каждой нации обязательно должна быть своя "вера".
Геополитика
В стратегических вопросах межгосударственных отношений Путин — в общем и целом — следовал курсом на уступки и сотрудничество с западным империализмом, который был заложен Михаилом Горбачевым и продолжен Ельциным. В первый срок своего президентства Путин даже публично заявлял о желании России вступить в НАТО.
Среди военно-политических уступок Западу, сделанных в последнее десятилетие, можно упомянуть закрытие бывших советских военных баз на Кубе и во Вьетнаме, активную поддержку Кремлем "войны против международного терроризма", развязанную администрацией Буша-Чейни после 11 сентября 2001 года, молчаливое согласие России на расширение НАТО и Евросоюза на восток.
Россия первоначально признала результаты "революции роз" в Грузии 2003 года, когда к власти в Тбилиси пришел Михаил Саакашвили. Осенью 2004 года Кремль уступил давлению Вашингтона в вопросе об исходе президентских выборов на Украине, в результате чего во главе украинского государства стал Виктор Ющенко, а не поддерживавшийся Москвой Виктор Янукович.
По словам главного редактора журнала Россия в глобальной политике Федора Лукьянова, прозвучавшим в номере газеты Ведомости от 7 августа, "...на протяжении большей части десятилетия Путин продолжал линию на интеграцию, превращение России в полноправного участника западноцентричной системы. Об этом свидетельствуют многие знаковые заявления и шаги, сделанные между 2000 и 2006 гг."
Причины, по которым Кремль повернул в сторону более активного противостояния агрессивным устремлениям США и ведущих держав Западной Европы, были вызваны главным образом растущими притязаниями Запада на доступ к природным ресурсам Евразии. На определенном этапе это стало несовместимым с коренными интересами российской правящей элиты, которая именно в этот момент почувствовала себя более уверенной из-за огромных экспортных доходов и растущих противоречий между ведущими центрами мирового империализма.
Поворот в сторону противодействия интересам Запада в Восточной Европе и бывшем Советском Союзе, на Кавказе и в Средней Азии, — включая пятидневную войну с Грузией из-за контроля над Южной Осетией в прошлом году, — продолжает сочетаться со стремлением Москвы сотрудничать там и где это только возможно. Примером тому служит активная поддержка Кремлем оккупации Афганистана войсками США и НАТО.
Усиление геополитической активности России усилило страхи и недовольство со стороны правящих элит бывших советских республик. Даже те из них, кто ориентируется на Россию — как Армения, Киргизия или Беларусь, — с опасением смотрят на стремление Кремля удерживать их в сфере своего влияния. Несмотря на ряд попыток наладить сотрудничество в сфере экономики и военно-стратегического партнерства между странами СНГ, в целом связи между бывшими советскими республиками в настоящий момент значительно слабее, более напряжены, а в некоторых случаях открыто враждебны, чем это было десять лет назад.
Враждебными отношения остаются с Грузией, а также с Украиной, угрожая военным столкновением с непредсказуемыми последствиями.
Тупик капиталистической реставрации
Россия при Путине — во всех основных чертах и тенденциях — была законным наследником и необходимым преемником эпохи Ельцина. Это факт признается теперь уже многими ведущими экспертами и политологами. Так, Михаил Ремизов в статье "Путин осуществил отладку ельцинской России", опубликованной 14 августа на сайте АПН, писал: "Путин никогда не покушался на основы политико-экономического устройства России, созданные в эпоху Ельцина. Но его с самого начала волновала проблема управляемости этого государства, управляемости той системы, которой ему было поручено руководить... Путин отладил и довел до оптимума сложившуюся при Ельцине политическую, административную, экономическую систему".
Ремизов затем продолжил, что произошедшая "отладка" не смогла внести ясность и оттенок утвердительности в ответе на вопрос об исторической жизнеспособности постсоветской России. "... Мы вообще не можем быть уверены, что российская республика состоялась, — говорит он. — Вроде бы, она существует вот уже 18 лет — возраст гражданского совершеннолетия, — но тень несостоятельности, этот назойливый вопросительный знак, продолжает висеть над ней".
Это очень важное признание. Постсоветская капиталистическая Россия, даже пройдя через крайне благоприятный для нее экономический период, сконцентрировав всю мощь репрессивного государственного аппарата и проведя радикальный демонтаж демократических механизмов, ставших побочным продуктом распада сталинизма на рубеже 1980-1990-х годов, так и не сумела создать сколько-нибудь прочного фундамента своего исторического существования.
Сегодняшняя Россия пронизана характерными чертами разнузданной социальной реакции, освящающей хищническое разграбление природных, людских и культурных ресурсов страны и благословляющей систему социального неравенства и политического бесправия.
Это положение стало конечным продуктом длительного исторического процесса, истоки которого уходят в политические события 1920-1930-х годов, когда изоляция русской революции и экономическая отсталость страны привели к перерождению режима, выросшего из Октября 1917 года. Сталинская политика построения "социализма в отдельной стране", выражавшая материальные интересы нового слоя привилегированной бюрократии, стала полной противоположностью курсу на построение международного социализма, который вдохновлял большевиков во главе с Лениным и Троцким в момент прихода к власти.
Утверждение режима сталинской бюрократической диктатуры, хотя и не привело сразу к восстановлению форм буржуазной собственности, политически экспроприировало рабочий класс, а вскоре потребовало физического уничтожения в СССР почти всего слоя большевиков, связанных с революцией и ее опытом.
Это создало промежуточное положение, из которого выход мог быть только в двух направлениях: либо на путях новой политической революции против бюрократии, возрождения советского народовластия и возвращения к интернационально-революционной стратегии в развитии СССР и в международной политике, либо "приватизация" и капиталистическая реставрация.
Левая оппозиция и Четвертый Интернационал, выросший из ее борьбы 1920-х годов, с самого начала подчеркивали исторически тупиковый и разрушительный характер возможной реставрации в СССР капиталистических порядков.
Лев Троцкий писал: "Буржуазная контрреволюция могла бы... достигнуть своей цели не иначе как через многолетнюю гражданскую войну и новое разорение страны, поднятой советской властью из развалин. Русский капитализм во втором издании отнюдь не был бы простым продолжением и развитием дореволюционного, или, точнее, довоенного капитализма: не только потому, что между ними длительный перерыв, заполненный войной и революцией, но и потому, что мировой капитализм, хозяин русского, претерпел за этот период глубочайшие обвалы и перевороты".
"Финансовый капитал стал несравненно могущественнее, а мир — неизмеримо теснее... Реставрация буржуазной России означала бы для "настоящих", "серьезных" реставраторов не что иное, как возможность колониальной эксплуатации России извне... Реставрация капитализма в России создала бы химически чистую культуру русского компрадорства... Все это было бы, конечно, и с богом и со славянской вязью, т.е. со всем тем, что нужно душегубам для "души"" [ Бюллетень оппозиции, № 11, май 1930].
Этот анализ полностью подтвердился историческим опытом, хотя и в своем негативном варианте. То, что когда-то начиналось как "не все для мировой революции, надо же что-то и для себя", закончилось на рубеже 1980-1990-х годов как "хочу делать бизнес любой ценой".
Несмотря на почти полное разрушение социальный завоеваний советского периода, горький опыт почти двух десятилетий капиталистических реформ должен помочь трудящимся России и других бывших республик Советского Союза осознать, что выход из положения существует. Он связан с необходимостью возвращения на путь исторических перспектив, проложенных русской революцией Октября 1917 года.
К началу страницы
МСВС ждет Ваших комментариев:
© Copyright
1999-2017,
World Socialist Web Site |
