НА МСВС

Эти и другие сообщения и аналитические обзоры доступны
на английском языке по адресу www.wsws.org

Новости и комментарии
Социальные вопросы
История
Культура
Наука и техника
Философия
Рабочая борьба
Переписка
Трибуна читателя
Четвертый Интернационал
Архив
Что такое МСВС?
Что такое МКЧИ?

Книги

Другие языки
Английский
Немецкий
Французский
Итальянский
Испанский
Индонезийский
Польский
Чешский
Португальский
Сербохорватский
Тамильский
Турецкий
Сингальский

Версия для распечатки

Декларация о независимости Косово дестабилизирует Европу

Крис Марсден
22 февраля 2008 г.

Данная статья была опубликована на английской странице МСВС 18 февраля 2008 года.

Принятая 17 февраля парламентом Косово декларация о независимости от Сербии пододвигает мир на один шаг ближе к новой войне на европейской почве. Данное решение готовилось и подталкивалось Соединенными Штатами и европейскими державами в качестве сознательного шага по обострению конфликта с Россией.

Премьер-министр Косово Хашим Тачи (Hacim Thaci) заявил, что "независимость Косово означает конец распада бывшей Югославии", в то время как сербский премьер-министр Воислав Коштуница назвал Косово "фальшивым государством". Одностороннее решение Косово предположительно будет поддержано сегодня Соединенными Штатами и Евросоюзом перед лицом решительных возражений со стороны Сербии и России, утверждающих, что это действие является явным нарушением международного права.

Косово уже долгое время является фокусом ожесточенного конфликта между правительством Сербии и сепаратистскими силами, опирающимися на албанское этническое большинство, среди которых наиболее влиятельной является Армия Освобождения Косово (АОК). Этот конфликт был использован западными державами для ускорения распада Федеративной республики Югославии, чтобы таким путем установить собственную гегемонию в регионе, который считается стратегически важным для обеспечения контроля над нефтью, газом и минеральными ресурсами на территориях, входивших в состав Советского Союза.

США и Германия тайно вооружали АОК и помогали тренировать ее кадры, хотя при этом Вашингтон официально квалифицировал эту организацию как террористическую и финансирующуюся из доходов героинового наркотрафика. В 1996 году АОК стала устраивать нападения на подразделения сербской полиции в Косово, разжигая военный конфликт с сербским режимом Слободана Милошевича. К 1998 году это привело провинцию к состоянию раздела по этническим линиям. В середине 1998 года АОК контролировала 25-40% косовской территории, после чего сербские силы сумели восстановить контроль над краем. Надвигавшееся поражение АОК ускорило планы проведения военной интервенции НАТО, которая была начата в 1999 году и оправдывалась в качестве средства остановить этнические чистки и насилия, творимые сербскими силами.

Война закончилась 10 июня после 78 дней воздушных бомбардировок сербских сил и Сербии как таковой. Последним аккордом стало военное противостояние британских и российских военных в аэропорту Приштины.

Косово оказалось под контролем ООН, однако на условиях, которые отражали напряженную борьбу между США и Евросоюзом, с одной стороны, и Россией — с другой, по поводу того, кто сможет навязать в регионе свое преобладающее влияние. Население Косово насчитывает около 2 миллионов человек, из которых большинство составляют албанцы. Однако сохраняется и сербское меньшинство, которое вследствие кампании этнических чисток уменьшилось до примерно 120 тысяч.

Резолюция номер 1244, принятая ООН 10 июня 1999 года, требовала вывода югославских сил и передачи контроля над Косово в руки Совета Безопасности ООН — где Россия является постоянным членом, — и военного контингента Совета Безопасности, KFOR. Резолюция не упоминала о независимости края и исходила из того, что необходимо "способствовать политическому процессу, который призван определить будущий статус Косово", а также что должно быть найдено "политическое решение косовского кризиса". Преамбула резолюции специально говорила о "территориальной целостности" Югославии, а статья 10 признавала необходимость обеспечения "существенной автономии внутри Федеративной республики Югославия" и размещение в ней сил "под эгидой ООН".

Однако с тех пор как в сентябре 2000 года Запад организовал свержение Милошевича, а американским президентом вскоре стал Буш-младший, США начали продвигать идею о независимости Косово. Буш посетил Албанию в июне 2007 года и призвал Россию не препятствовать признанию независимости края в Совете Безопасности.

Это всего лишь один из многих примеров ухудшения отношений между Москвой и Вашингтоном. Разногласия усилились по поводу контроля над энергетическими ресурсами Ближнего Востока и Центральной Азии, равно как и по вопросу о планах размещения элементов противоракетного щита в Польше и Чехии.

США были поддержаны ведущими европейскими державами — в особенности Германией, Францией и Великобританией, — в попытке использовать Евросоюз в качестве инструмента для того, чтобы обойти Совет Безопасности и осуществить план предоставления Косово ограниченной независимости на условиях, предложенных бывшим президентом Финляндии Марти Ахтисаари. Ограниченный характер независимости предположительно должен включать в себя присутствие международных наблюдателей, ограничения на численность и характер вооруженных сил, а также гарантии безопасности для сербского и других национальных меньшинств. Косово не разрешено присоединяться к другим странам, под которыми подразумевается главным образом Албания.

ЕС уже одобрил размещение 2-тысячной полицейской "миссии", включающей также судейских чиновников, для передачи под ее контроль наблюдательной роли из рук ООН. Завершение этой процедуры намечено на июнь. Размещение этих сил будет происходить частями, но в любом случае к июню этого года 1500 полицейских, включая отряды по разгону демонстрантов, 250 судейских чиновников, прокуроров и таможенников должны быть на месте. Они будут набираться в основном в Германии и Италии, а также в США. Войска НАТО продолжат оставаться на косовской земле.

Заявление, сделанное от имени "миссии" ЕС, прямо говорит о том, что независимость Косово соответствует духу ооновской резолюции 1244, и что "как только образование оформится в государство с точки зрения международного права, могут быть приняты политические решения по его признанию".

Это развитие событий было осуждено Москвой и прозападным президентом Сербии Борисом Тадичем (Boris Tadic), который занял свой пост всего неделю назад, победив на выборах представителей националистических партий. И Москва и Белград настаивают на том, что Сербия является суверенным государством и не может смириться с независимостью Косово. Не существует какой-либо резолюции ООН, санкционирующей отделение края от Сербии, так что Москва и Белград настаивают на нелегитимности этого решения.

Российский министр иностранный дел Сергей Лавров заявил 12 февраля: "Речь идет о подрыве всех устоев международного права, принципов, которые ценой войн и кровопролитий Европа выработала".

"Речь идет о подрыве принципов устройства всей Европы, принципов ОБСЕ и Устава ООН".

Российский министр иностранный дел предупредил в пятницу, 16 февраля, что любая декларация о независимости Косово будет "принята во внимание" с точки зрения ее связи с отколовшимися от Грузии регионами Абхазии и Южной Осетии. Независимость Косово, добавил он, "предполагает пересмотр общепринятых норм и принципов международного права", что характерно для сепаратистских движений от Молдавии до Индонезии.

Вслед за этим прозвучало заявление президента Владимира Путина на пресс-конференции в Кремле, проведенной накануне его ухода со своего поста. Путин сказал, что "поддержка одностороннего объявления независимости Косово является неморальной и неправовой".

Он заявил, что вопрос о Косово относится к той же категории сепаратистских конфликтов на территории бывшего Советского Союза, как Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье, и предупредил о том, что Россия будет вынуждена предпринять ответные действия. Другие страны "считают себя вправе обеспечивать свои интересы таким образом, почему мы не можем?.. У нас есть домашние заготовки, и мы знаем, что мы будем делать".

Были высказаны опасения, что Россия теперь поддержит сепаратистские требования, дестабилизируя союзников США, Грузию и Украину. Однако есть и опасения более общего порядка относительно того, что события в Косово развяжут сепаратистские устремления по всей Европе.

Министр иностранный дел Сербии Вук Еремич (Vuk Jeremic) предупредил о том, что прецедент может привести к "неконтролируемому каскаду отделений".

"Если Сербия будет разделена вопреки своей воле... это может обернуться эскалацией многих существующих конфликтов, возобновлением целого ряда замороженных конфликтов и появлением неизвестно сколь большого числа новых конфликтов", — сказал он.

Сербия грозит ввести против Косово блокаду, перекрыть поставки туда энергии и работу телефонных линий. Однако реакция Москвы намного более важна и грозит открытым конфликтом с США.

Выступая на прошлой неделе вместе с украинским президентом Виктором Ющенко в Москве, Путин сказал, что Россия может перенаселить свои ракеты на украинскую территорию в случае, если Украина вступит в НАТО и согласится на размещение на своей территории американской противоракетной системы. "Не только сказать, а и подумать страшно, — сказал Путин, — что Россия в ответ нацелит свои ударно-ракетные системы на Украину".

Госсекретарь США Кондолиза Райс (Condoleezza Rice) осудила Россию за "запугивание своих соседей", сказав, что "соответствующая риторика, исходящая из Москвы, неприемлема". Она заявила, что Вашингтон "твердо стоит за независимость и суверенитет Украины и других государств, которые когда-то были частями Советского Союза".

Именно на этом фоне и следует рассматривать вопрос о независимости Косово. В действительности то, что создается — это не более чем западный протекторат. Он будет управляться Евросоюзом, однако будет выступать в качестве острия более общего и возглавляемого США наступления против России, которая переживает период восстановления своих позиций благодаря растущим доходам от нефти и газа. В любом своем проявлении объявление независимости Косово представляет собой смертельную опасность для народов Европы и всего мира.

Сербия заявляет о том, что отвергает возможность использования военной силы против Косово, в то время как бывший лидер АОК Тачи утверждает, что права меньшинств в Косово будут защищаться вместе с обеспечением "безопасности для всех граждан". Ни одно из этих утверждений нельзя брать на веру.

16-тысячный контингент НАТО уже готов к конфликту. Около половины сербского населения живет южнее реки Ибар в анклавах, окруженных преимущественно албанским населением. Остальная часть территории на севере Косово, где проживают сербы, насчитывает 5 тысяч этнических албанцев. В северной части города Митровица, где доминируют сербы, было объявлено о формировании своего собственного парламента, подотчетного только Белграду. Войска возвели укрепления из бетона и колючей проволоки.

Британия, уже и без того испытывающая трудности из-за Ирака и Афганистана, планирует направить в Косово до тысячи своих солдат, отмобилизовав свой последний резервный батальон, готовый к отправке на Балканы. Генерал-майор Мартин Рутледж (Martin Rutledge), который должен командовать британскими войсками в Косово, сказал газете Daily Telegraph, что "если мы поступим неправильно, то можем существенно дестабилизировать ситуацию, как она будет складываться в ближайшие несколько месяцев. Не думаю, что это преувеличение. Мы играем в игру с очень высокими ставками".

Telegraph отметила, что за последние девять лет "военные амбиции лидеров бывшей Армии Освобождения Косово скрывались тем, что они становились командирами Защитных сил Косово (Kosovo Protection Corps) — гражданских сил, действующих в качестве пожарников и частично вооруженных".

После объявления независимости эти силы должны быть сокращены вдвое. "Если мы потеряем их доверие, они могут отказаться от подчинения и начать делать вещи, которых мы совсем не желаем, — сказал Рутледж. — Они определено знают, где находятся вооружения и как их получить. Таким образом, очень важно распустить их с уважением... В сложившихся условиях нужно всего несколько человек, чтобы начать делать что-то неприемлемое".

Опасность такого развития событий, усиливающийся конфликт с Россией и распространение сепаратистских настроений привело к расколу Европы, когда Греция, Испания, Кипр, Словакия, Португалия, Мальта, Болгария и Румыния выступили против провозглашения независимости Косово. Некоторые из 27 членов ЕС предполагают высказать свое формальное несогласие с событиями в Косово.

Развитие событий заставило журналиста Guardian Саймона Тисдела (Simon Tisdall) выступить с предупреждением о наступлении "для Европы периода громадной опасности... При невмешательстве ООН Косово может превратиться в протекторат ЕС и потребовать дорогостоящего и, вероятно, неопределенно долгого присутствия там. Какие из стран ЕС, разделенные между собой, готовы следовать этой цели и столкнуться со многими новыми проблемами, как военного характера, так и связанными с затратами на государственное строительство (как это было в Боснии, Чаде, Ливане и Афганистане), остается открытым вопросом".

Смотри также:
Правительство Сербии на грани развала после президентских выборов
(16 февраля 2008 г.)