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Diferenças entre países aumentam em encontro
do FMI
Por Nick Beams
19 de outubro de 2010
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Publicado originalmente em inglês em 11 de outubro
de 2010
A reunião semi-anual do Fundo Monetário Internacional
(FMI), realizada em Washington no sábado, foi dominada
pelo temor do impacto de um enfraquecimento da economia global
em meio a conflitos monetários e comerciais entre as maiores
potências capitalistas. Ela não conseguiu progredir
para uma solução. Na verdade, a reunião demonstrou
que as diferenças entre as grandes potências, sobretudo
entre os Estados Unidos e a China, estão se ampliando.
Como o Financial Times assinalou hoje: "A hostilidade
entre Washington e Pequim se transformou em algo parecido com
uma guerra de trincheiras".
Na véspera do encontro, o diretor-gerente do FMI, Dominique
Strauss-Kahn, alertou que o agravamento do desemprego global,
resultante do baixo crescimento nos principais países industriais,
ameaçava a estabilidade política e poderia até
levar à guerra.
"Durante essa crise", declarou ele, "A economia
mundial perdeu cerca de 30 milhões de empregos. Além
disso, nas próximas décadas, 450 milhões
de pessoas vão entrar no mercado de trabalho, então
nós realmente corremos o risco de ter uma geração
perdida."
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"Quando alguém perde seu emprego, sua saúde
tende a piorar. Quando alguém perde seu emprego, a educação
de seus filhos provavelmente será pior. Quando alguém
perde seu emprego, a estabilidade social fica suscetível
a pioras, ameaçando a democracia e mesmo a paz. "
Falando diretamente aos delegados, Strauss-Kahn disse, que
eles estavam reunidos "Em um momento crucial diante de um
futuro muito incerto. O crescimento está voltando, mas
todos nós sabemos que ele é frágil e desigual.".
Ele advertiu que a história mostrou que o uso de moedas
como uma arma não funcionou e poderia mesmo levar a uma
"catástrofe".Ouvir Ler foneticamente Dicionário
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Mesmo assim, a retórica de Strauss-Kahn não conseguiu
aproximar as grandes potências em nenhuma das principais
questões políticas, muito menos na questão
da moeda.
Em uma campanha para estimular as exportações,
os EUA estão exigindo que o renminbi chinês (yuan)
seja reavaliado e que a China faça mais para impulsionar
sua economia interna. De sua parte, as autoridades chinesas insistem
que são a favor de aumentar o valor da sua moeda, mas isto
deve ser realizado de forma gradativa e não através
de "terapia de choque".
O comunicado final da comissão de definição
de políticas do FMI se comprometeu a "trabalhar para
um padrão mais equilibrado de crescimento global, reconhecendo
as responsabilidades de superávit e déficit dos
países" e prometeu "enfrentar os desafios dos
grandes e voláteis movimentos do capital, que podem ser
prejudiciais ".
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Mas, como Strauss-Kahn reconheceu após a reunião,
o discurso foi "ineficaz" e não iria mudar as
coisas.
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As declarações apresentadas na reunião
pelos banqueiros centrais e ministros das Finanças salientou
a falta de uma abordagem comum, na medida em que cada uma das
grandes potências enfatizou seus próprios interesses.
A declaração do secretário do Tesouro
dos EUA, Timothy Geithner, advertiu que o maior risco para a economia
mundial era de que as maiores economias "não crescessem
suficientemente." Mas, sem mencionar os nomes, a declaração
então foi direcionada para a China.
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"Para que a recuperação seja sustentável,
deve haver... uma mudança no padrão de crescimento
global. Por muito tempo, muitos países orientaram suas
economias para produzir para exportação em vez de
produzir para consumo interno, contando com os Estados Unidos
para importar muito mais dos seus bens e serviços do que
eles compraram da nossa ". Ouvir Ler foneticamente Dicionário
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Em uma outra crítica à China, que detém
reservas cambiais de quase US$ 2,5 trilhões, Geithner disse
que os países com grandes excedentes tiveram de implementar
políticas destinadas a estimular sua demanda doméstica.
"Isto é particularmente importante para os países
cujas moedas são significativamente subavaliadas".
Ele passou a pedir ao FMI que "reforce a sua vigilância
às políticas cambiais e às práticas
de acumulação de reservas."
As autoridades chinesas expressaram suas críticas quando
o governador do banco central Zhou Xiachuan disse ao FMI que as
dívidas altas, as baixas taxas de juros e as medidas de
estímulo não convencionais das nações
mais ricas eram um grande problema global.
"A manutenção das taxas de juros extremamente
baixas e as políticas monetárias não convencionais,
por parte dos emitentes das principais moedas de reserva, criou
desafios gritantes para os países emergentes na condução
da política monetária", declarou Zhou. Embora
os EUA não tenham sido diretamente citados, não
havia dúvida sobre para onde o fogo do banqueiro central
foi dirigido.Ouvir Ler foneticamente Dicionário - Ver dicionário
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Zhou pediu ao FMI para monitorar as políticas dos países
avançados que foram "mais prejudiciais para o crescimento
econômico global". O foco em políticas cambiais
efetivamente deixou os países desenvolvidos "fora
da supervisão do Fundo."
"Os problemas mais fundamentais, atualmente, são
o lento progresso dos países desenvolvidos em reparar e
reformar seu sistema financeiro, e a dependência contínua
de apoio político para a estabilidade do setor financeiro",
disse ele.
"Considerando a enorme quantidade de dívidas vencidas
e os déficits fiscais nos países desenvolvidos,
no ano em curso e no próximo ano, os riscos soberanos poderiam
deteriorar a qualquer momento, produzindo efeitos sistêmicos
sobre a estabilidade financeira global", disse Zhou.
Outros líderes, da mesma forma, privilegiaram os interesses
de sua própria nação. O ministro das Finanças
japonês, Yoshihiko Noda, procurou contrariar as críticas
da intervenção do Banco do Japão nos mercados
cambiais para reduzir o valor do iene, dizendo que [o iene] era
destinado a estabilizar o mercado, e não para o enfraquecimento
da moeda visando ganhar uma vantagem no mercados de exportação.
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O presidente dos ministros das Finanças da zona do Euro,
Jean-Claude Juncker, claramente queria um retorno aos dias em
que as antigas potências dominavam o mundo financeiro. "No
âmbito do G20, há pessoas e interesses demais para
que sejamos capazes de chegar a um acordo cambial", disse
ele à Reuters. "O fórum ideal seria o G7 [os
EUA, Grã-Bretanha, Canadá, França, Alemanha,
Itália e Japão], mais a China."
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Alguns estão se iludindo. O ministro das Finanças
do Brasil, Guido Mantega, que no mês passado alertou sobre
uma "guerra de moedas" internacional, disse estar otimista
de que a guerra poderia ser evitada. "Eu acho que nas reuniões
do G20, podemos chegar a um acordo de algo parecido com o Acordo
de Plaza", disse ele, referindo-se ao contrato assinado em
1985 que mobilizou os cinco países mais importantes e empurrou
para baixo o valor do dólar dos EUA.
O tesoureiro australiano Wayne Swan, com os olhos firmemente
fixos no ciclo de notícias em casa e aparentemente incapaz
de considerar todas as questões mais amplas, enfatizou
o quão melhor a situação do emprego australiano
foi em relação aos Estados Unidos, onde mais de
95 mil empregos foram perdidos no mês passado.
A atenção se volta agora para a reunião
do G20, prevista para ser realizada na capital sul-coreana Seul
no próximo mês. Mas a reunião do FMI deixa
claro que as diferenças podem muito bem aumentar até
lá.
[traduzido por movimentonn.org]
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