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Diferenças entre países aumentam em encontro do FMI

Por Nick Beams
19 de outubro de 2010

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Publicado originalmente em inglês em 11 de outubro de 2010

A reunião semi-anual do Fundo Monetário Internacional (FMI), realizada em Washington no sábado, foi dominada pelo temor do impacto de um enfraquecimento da economia global em meio a conflitos monetários e comerciais entre as maiores potências capitalistas. Ela não conseguiu progredir para uma solução. Na verdade, a reunião demonstrou que as diferenças entre as grandes potências, sobretudo entre os Estados Unidos e a China, estão se ampliando.

Como o Financial Times assinalou hoje: "A hostilidade entre Washington e Pequim se transformou em algo parecido com uma guerra de trincheiras".

Na véspera do encontro, o diretor-gerente do FMI, Dominique Strauss-Kahn, alertou que o agravamento do desemprego global, resultante do baixo crescimento nos principais países industriais, ameaçava a estabilidade política e poderia até levar à guerra.

"Durante essa crise", declarou ele, "A economia mundial perdeu cerca de 30 milhões de empregos. Além disso, nas próximas décadas, 450 milhões de pessoas vão entrar no mercado de trabalho, então nós realmente corremos o risco de ter uma geração perdida."

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"Quando alguém perde seu emprego, sua saúde tende a piorar. Quando alguém perde seu emprego, a educação de seus filhos provavelmente será pior. Quando alguém perde seu emprego, a estabilidade social fica suscetível a pioras, ameaçando a democracia e mesmo a paz. "

Falando diretamente aos delegados, Strauss-Kahn disse, que eles estavam reunidos "Em um momento crucial diante de um futuro muito incerto. O crescimento está voltando, mas todos nós sabemos que ele é frágil e desigual.". Ele advertiu que a história mostrou que o uso de moedas como uma arma não funcionou e poderia mesmo levar a uma "catástrofe".Ouvir Ler foneticamente Dicionário - Ver dicionário detalhado

Mesmo assim, a retórica de Strauss-Kahn não conseguiu aproximar as grandes potências em nenhuma das principais questões políticas, muito menos na questão da moeda.

Em uma campanha para estimular as exportações, os EUA estão exigindo que o renminbi chinês (yuan) seja reavaliado e que a China faça mais para impulsionar sua economia interna. De sua parte, as autoridades chinesas insistem que são a favor de aumentar o valor da sua moeda, mas isto deve ser realizado de forma gradativa e não através de "terapia de choque".

O comunicado final da comissão de definição de políticas do FMI se comprometeu a "trabalhar para um padrão mais equilibrado de crescimento global, reconhecendo as responsabilidades de superávit e déficit dos países" e prometeu "enfrentar os desafios dos grandes e voláteis movimentos do capital, que podem ser prejudiciais ".

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Mas, como Strauss-Kahn reconheceu após a reunião, o discurso foi "ineficaz" e não iria mudar as coisas.

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As declarações apresentadas na reunião pelos banqueiros centrais e ministros das Finanças salientou a falta de uma abordagem comum, na medida em que cada uma das grandes potências enfatizou seus próprios interesses.

A declaração do secretário do Tesouro dos EUA, Timothy Geithner, advertiu que o maior risco para a economia mundial era de que as maiores economias "não crescessem suficientemente." Mas, sem mencionar os nomes, a declaração então foi direcionada para a China.

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"Para que a recuperação seja sustentável, deve haver... uma mudança no padrão de crescimento global. Por muito tempo, muitos países orientaram suas economias para produzir para exportação em vez de produzir para consumo interno, contando com os Estados Unidos para importar muito mais dos seus bens e serviços do que eles compraram da nossa ". Ouvir Ler foneticamente Dicionário - Ver dicionário detalhado

Em uma outra crítica à China, que detém reservas cambiais de quase US$ 2,5 trilhões, Geithner disse que os países com grandes excedentes tiveram de implementar políticas destinadas a estimular sua demanda doméstica. "Isto é particularmente importante para os países cujas moedas são significativamente subavaliadas".

Ele passou a pedir ao FMI que "reforce a sua vigilância às políticas cambiais e às práticas de acumulação de reservas."

As autoridades chinesas expressaram suas críticas quando o governador do banco central Zhou Xiachuan disse ao FMI que as dívidas altas, as baixas taxas de juros e as medidas de estímulo não convencionais das nações mais ricas eram um grande problema global.

"A manutenção das taxas de juros extremamente baixas e as políticas monetárias não convencionais, por parte dos emitentes das principais moedas de reserva, criou desafios gritantes para os países emergentes na condução da política monetária", declarou Zhou. Embora os EUA não tenham sido diretamente citados, não havia dúvida sobre para onde o fogo do banqueiro central foi dirigido.Ouvir Ler foneticamente Dicionário - Ver dicionário detalhado

Zhou pediu ao FMI para monitorar as políticas dos países avançados que foram "mais prejudiciais para o crescimento econômico global". O foco em políticas cambiais efetivamente deixou os países desenvolvidos "fora da supervisão do Fundo."

"Os problemas mais fundamentais, atualmente, são o lento progresso dos países desenvolvidos em reparar e reformar seu sistema financeiro, e a dependência contínua de apoio político para a estabilidade do setor financeiro", disse ele.

"Considerando a enorme quantidade de dívidas vencidas e os déficits fiscais nos países desenvolvidos, no ano em curso e no próximo ano, os riscos soberanos poderiam deteriorar a qualquer momento, produzindo efeitos sistêmicos sobre a estabilidade financeira global", disse Zhou.

Outros líderes, da mesma forma, privilegiaram os interesses de sua própria nação. O ministro das Finanças japonês, Yoshihiko Noda, procurou contrariar as críticas da intervenção do Banco do Japão nos mercados cambiais para reduzir o valor do iene, dizendo que [o iene] era destinado a estabilizar o mercado, e não para o enfraquecimento da moeda visando ganhar uma vantagem no mercados de exportação.

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O presidente dos ministros das Finanças da zona do Euro, Jean-Claude Juncker, claramente queria um retorno aos dias em que as antigas potências dominavam o mundo financeiro. "No âmbito do G20, há pessoas e interesses demais para que sejamos capazes de chegar a um acordo cambial", disse ele à Reuters. "O fórum ideal seria o G7 [os EUA, Grã-Bretanha, Canadá, França, Alemanha, Itália e Japão], mais a China."

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Alguns estão se iludindo. O ministro das Finanças do Brasil, Guido Mantega, que no mês passado alertou sobre uma "guerra de moedas" internacional, disse estar otimista de que a guerra poderia ser evitada. "Eu acho que nas reuniões do G20, podemos chegar a um acordo de algo parecido com o Acordo de Plaza", disse ele, referindo-se ao contrato assinado em 1985 que mobilizou os cinco países mais importantes e empurrou para baixo o valor do dólar dos EUA.

O tesoureiro australiano Wayne Swan, com os olhos firmemente fixos no ciclo de notícias em casa e aparentemente incapaz de considerar todas as questões mais amplas, enfatizou o quão melhor a situação do emprego australiano foi em relação aos Estados Unidos, onde mais de 95 mil empregos foram perdidos no mês passado.

A atenção se volta agora para a reunião do G20, prevista para ser realizada na capital sul-coreana Seul no próximo mês. Mas a reunião do FMI deixa claro que as diferenças podem muito bem aumentar até lá.

[traduzido por movimentonn.org]

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