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Obama anuncia plan de reforma migratoria
Por Kate Randall
7 Febrero 2013
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Este artículo apareció en inglés el 30
de enero 2013
En una discurso el martes 29 de enero en la ciudad de Las Vegas,
estado de Nevada, el presidente norteamericano Barack Obama expuso
sus razones para la adopción de una "reforma migratoria,
exhaustiva y con sentido común". Las propuesta que
presentó es la continuación de un acuerdo marco
que habían anunciado el día anterior ocho senadores
de ambos partidos.
El presidente declaró que el momento había llegado
para terminar la situación donde "11 millones de inmigrantes
viven sus vidas en las sombras". Era necesario reforzar la
seguridad fronteriza, reprimir a los trabajadores indocumentados
y hacer más eficiente la inmigración legal y la
obtención de ciudadanía.
En declaraciones grandes en demagogia y cortas en detalle,
Obama delineo una propuesta de mayor militarización de
la frontera entre EE.UU. y México y un sistema más
sofisticado para cerciorarse del la identidad y del estatus de
los inmigrantes. Al igual que el plan los senadores, el de Obama
haría que la gran mayoría de los inmigrantes indocumentados
esperaran por una década o más hasta obtener la
residencia permanente, si es que lo logran hacer.
En el 2009 presidente ya había hecho una propuesta para
reformar el sistema de inmigración pero la retiró
ante la oposición Republicana en la Cámara de Representantes.
En su discurso el martes, dio su visto bueno a los principales
elementos de la propuesta bipartidista del lunes, que "están
muy en línea con las metas que he propuesto y por los cuales
he hecho campaña en los últimos años".
Declaró, sin embargo, de que si los legisladores no
presentaban su propuesta él enviaría la suya al
Congreso basada en sus propios principios e "insistiría
que la aprueben de manera inmediata".
Ese martes, antes del discurso, hubo críticas al plan
del presidente porque esa propuesta no aprobaría uno de
los elementos más reaccionarios del acuerdo marco del Senado,
que la reforma de la legalización de la inmigración
esté sujeta a amurallar la frontera entre Estados Unidos
y México, a través de la vigilancia de aviones drones
y otras medidas más. La decisión sobre si la frontera
está blindada estaría en manos de una comisión
compuesta de gobernadores, fiscales generales y líderes
de comunidades en los estados que bordean a México.
En una entrevista con Fox News el senador Republicano de Florida,
Marco Rubio, argumentó que permitir que los inmigrantes
ilegales obtengan las tarjetas verdes de la residencia permanente
-ni hablar de la ciudadanía- antes de que estén
en puesto todas las medidas de fortificar la frontera "sería
un terrible error". También indicó que no apoyaría
ningún proyecto de ley que no atara las medidas de legalización
a la creación de una junta que antes confirmara que las
fronteras estan atrincheradas.
Obama eludió ese tema pero dejó claro que su
visión de reforma migratoria acordaba con las mismas metas
sanguinarias que el grupo bipartidista del Senado. Se jactó
del número récord de deportaciones durante sus primeros
cuatro años -casi 410,000 el año pasado y 1.2 millones
en total- y la duplicación del número de fuerzas
policiales en la frontera con México, desde 2004.
Una hoja de datos de la Casa Blanca -distribuida para coincidir
con los comentarios del presidente- describe algunas de las propuestas
para seguir cercando la frontera; éstas incluyen crear
"enlaces de comunidades de frontera" del Departamento
de Seguridad Patria (Department of Homeland Security, en
inglés, DHS) a lo largo de las fronteras norte y sur de
los EE.UU. El plan también intensificaría medidas
tecnológicas con el objetivo de localizar a inmigrantes
que ya estén presos para mejor deportarlos.
Propuestas de mano dura contra las compañías
que contraten a trabajadores indocumentados en realidad aumentarían
la vigilancia sobre toda la población, no sólo sobre
los inmigrantes. A través de los archivos de datos del
gobierno federal se certificaría el derecho de empleo de
los trabajadores. Un sistema verificación electrónico
obligatorio de empleo sería impuesta en etapas en el espacio
de un lustro, con ciertas excepciones para los negocios pequeños.
Con el fin de establecer una forma de tarjeta de identidad
nacional -una violación de la constitución de los
Estados Unidos- el plan también obligaría la creación
de una "tarjeta de Seguridad Social resistente al fraude
y a la falsificación" así como un "programa
piloto para evaluar nuevos métodos para autentificar identidades
y combatir robos de identidad".
Para obtener estatus legal provisional los inmigrantes indocumentados
tendrían que registrarse con el gobierno, presentar información
biométrica y pasar un examen de antecedentes criminales
y de seguridad nacional. También tendrían que pagar
multas y cuotas que podrían llegar a decenas de miles de
dólares.
Claramente, tales requisitos servirán para desalentar
la inmigración, ya sea por la inhabilidad de pagar las
multas y las cuotas, el miedo a la deportación o ambas
cosas. Aquellos a los que se otorgue estatus provisionales no
tendrán derecho a la asistencia social y otros beneficios
federales, o a los subsidios incluidos en la nueva ley de seguros
de salud.
Al haber alcanzado el estatus de provisional, los inmigrantes
entonces tendrán que "ponerse en cola" para lograr
el estatus de residente permanente. Aquellos que soliciten puna
tarjeta verde tendrían que pagar impuestos, pasar exámenes
adicionales de crimen y seguridad, registrarse para el servicio
militar (si viene al caso) y aprender inglés, entre otros
requisitos. Si estas vallas son vencidas y la tarjeta verde es
otorgada, un individuo podría solicitar la ciudadanía
estadounidense después de cinco años.
La propuesta de Obama temporalmente incrementaría las
cuotas anuales en el sistema de visa de inmigrantes patrocinados
por sus familiares. También trataría a las parejas
del mismo sexo igual que a todas las otras parejas, dando a los
ciudadanos estadounidenses y a los residentes permanentes legales
la oportunidad de solicitar visas por tener una relación
permanente con alguien del mismo sexo.
El plan también incluye varias propuestas de residencia
permanente de vía rápida que tendría poco
impacto para la gran mayoría de los millones de inmigrantes
indocumentados que buscan una residencia legal, un trabajo y un
futuro para sus familias. Los estudiantes extranjeros que logren
licenciaturas en ciencia, tecnología e ingeniería
y matemática (STEM) tendrían una tarjeta verde "engrapada
a sus diplomas" si es que encuentran empleo en los EE.UU.
La reforma migratoria de Obama también crearía
una "visa de inicio" para empresarios extranjeros con
capitales financiados por especuladores y otros inversionistas.
"Después de todo, los inmigrantes ayudaron a crear
negocios como Google y Yahoo!", según Obama. "Crearon
industrias nuevas que, a su vez, crearon nuevos empleos y más
prosperidad para nuestros ciudadanos. En años recientes,
una de cada cuatro empresa de alta tecnología ha sido fundada
por inmigrantes".
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